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台湾籍副省长 他是第二个
时间:2018-02-06 08:28:05  来源:政知见  作者:  

   原标题:台湾籍副省长,他是第二个

  来源: 政知见

  撰文 | 董鑫

  2018年省级地方两会目前已全部落幕,全国 31个省区市完成省级人大、政府、政协三套班子的换届。

  在245名履新的副省长中,共有29名民主党派成员和无党派人士,分布在29个省区市。他们中,有3位不止是副省长,还是省级政府部门的“一把手”,更有副省长与众不同,他的籍贯是台湾。

  29位党外副省长

  先来说说整体情况。

  在31个省区市的副省长中,除陕西省和新疆维吾尔自治区之外,其他29个省区市都各有一位民主党派成员或无党派人士在省政府任副省长一职,相较于换届之前,担任省级政府副职的党外人士数量增加了2人。

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)统计了一下,29位党外副省长包括,6位民革党员、5位民盟盟员、3位民建会员、1位民进会员、1位农工党党员、2位致公党党员、3位九三学社社员、1位台盟盟员和7位无党派人士。29人中,有12位是连任,其他17位党外人士都是新面孔。

  从年龄看,最大的是西藏自治区副主席甲热·洛桑丹增,他出生于1953年,最小的则是贵州省副省长王世杰,出生于1966年。

  从性别看,29位党外副省长中有6位都是女性,分别是安徽省副省长王翠凤、北京市副市长王红、河南省副省长霍金花、江苏省副省长陈星莺、天津市副市长曹小红和云南省副省长李玛琳。除了曹小红,其余五人都是首次当选。

  想知道29位副省长都是谁,来看↓↓↓(排名不分先后)

  

“高知”党外干部 6成是博士

 

  “高知”党外干部 6成是博士

  党外干部的一大突出特点是普遍为高级知识分子,他们学历普遍较高,且在各自领域大都是造诣深厚的专家。这29位党外副省长中,有18人都拥有博士学位,其中广东省副省长许瑞生是享受国务院特殊津贴的专家,吉林省副省长安立佳还是去年新当选的中科院院士。

  这些“高知”党外干部在从政之前,大都在高校或者科研机构度过了几十年的岁月。前几天政知见(微信ID:bqzhengzhiju)提到过,新任江苏省副省长陈星莺在河海大学工作了34年,她是副省长中有过高校任职经历最长的。在29位副省长中,像陈星莺这样的还有16人。

  比如上海市副市长陈群,他在华东师范大学工作了整整27年。1991年,陈群在华东师范大学博士毕业之后留校,第二年便晋升为副教授,直到2018年1月17日,在此次上海市政府的人事任免宣布前11天,陈群被免去华东师范大学校长一职。

  而在科研机构工作时间最长的要数吉林省副省长安立佳和贵州省副省长王世杰,二人的工作单位都属于中科院系统。安立佳是在中科院长春应用化学研究所,工作了26年,现在是研究所所长;王世杰是在中科院地球化学研究所,工作了26年,现在是研究所副所长。不过,王世杰的硕士和博士都是在地球化学研究所读的,算上这段念书的经历,他在科研机构的时间还比安立佳多出了7年。

  9位党外“一把手”

  长久以来,党外人士的任命大都是从下一级副职提拔到上一级副职。但在2007年,时任致公党中央副主席的万钢从同济大学校长一职赴任科技部部长,这自1972年10月傅作义离任水利部部长后,时隔35年再次由党外人士出任国务院部委正职部长。

  这传递出一个信号,更多的党外人士可以在政府部门任正职。在本届省区市政府的29位党外副省长中,有9人都曾经或者正在担任政府职能部门的“一把手”。

  曾任的包括:

  安徽副省长、法学硕士王翠凤曾任1年省司法厅厅长;

  北京市副市长、高级经济师王红曾任7年市金融局局长;

  青海省副省长、高级建筑师匡湧曾任6年省住房和城乡建设厅厅长;

  云南省副省长、细胞生物学博士李玛琳曾任2年省卫计委主任;

  重庆市副市长、主任医师屈谦曾任9年市卫生局局长、4年市卫计委主任;

  内蒙古自治区副主席、农学博士李秉荣曾任5年自治区科学技术厅(知识产权局)厅(局)长。

  还有3位副省长现在依然是政府部门“一把手”,包括:

  福建省副省长、省质量技术监督局局长郑建闽,他是理学博士;

  河北省副省长、省政府法制办公室主任时清霜,他是法学硕士,曾在河北平泉县人民检察院工作了11年;

  湖北省副省长、省卫计委主任杨云彦,他是人文地理学的博士,在中南财经政法大学任职20多年,一直从事人口与区域经济学研究。

  从政知见(微信ID:bqzhengzhiju)特意点出学历和专业的叙述中,你应该不难发现,对于党外干部的任用,更多讲究“术业有专攻”,他们的教学研究学习和从政所在的部门大都一一对应,集中在经济、法律、科技、医疗等领域。

  补充说明一下,党外人士担任国家和政府领导职务,是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容,他们的“学而优则仕”是有文可循的。

  2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》第三十七条规定:

  省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发,做好政府领导班子配备党外干部工作。

  各级政府部门除有特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

  符合条件的党外干部可以担任政府部门(单位)行政正职。各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

  台湾籍副省长

  在29位副省长中,有一位身份比较特别。福建省副省长郑建闽,他是台湾民主自治同盟盟员。在台盟章程的第一章第一条就说明了盟员的身份,他们是居住在祖国大陆的台湾省人士。

  郑建闽是台盟盟员,这个身份就意味着,他是一位台湾人。

  

 

  在福建省现在的7位副省长中,郑建闽排名第七,负责民族与宗教事务、国土资源、质量监督、人防、对口支援、残疾人事业等工作。台湾籍的副省长,在目前31个省区市政府班子中,这还是独一份。但在福建,郑建闽并不是第一位。

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)去翻看了一下改革开放以来福建省的历届省级政府班子成员名单,郑建闽还有一位知名度很高的前任——汪毅夫,当选副省长的时候汪毅夫是台盟福建省委主委。从1998年到2008年,籍贯台湾台南的汪毅夫连任了两届副省长,期间的1999年到2002年期间,福建省的省长是习近平。

  郑建闽也是典型的专家型官员,他在福建师范大学和华东师范大学分别拿到理学硕士和博士学位,算是汪毅夫的师弟,还曾在福建的土地管理部门担任过一把手,原是福州市国土资源局局长、福州市土地发展中心主任。在2016年,已经是台盟中央常委、福建省委会主委、福州市政协副主席的郑建闽被任命为省质量技术监督局局长,这个局长的职务他一直任职至今。

  上一次郑建闽出现在全国人民面前,是2016年的全国两会期间。当时,国新办邀请了四位台湾籍代表和委员,就两岸关系发展议题与中外记者进行交流,台盟福建省主委郑建闽就是其中之一。他介绍了福建与台湾的交流往来,一些深化闽台之间交流的活动在继续推进,比如抓紧对金门供水项目的施工,让金门同胞早日喝上大陆供应的放心水等。

  

△郑建闽(右二)在发布会现场

△郑建闽(右二)在发布会现场  这项2015年7月就签署合同的项目至今已经有近三年。最新的进展是,去年12月底,金门供水项目大陆段的主体工程已经建成,国台办在发布会上喊话,希望金门方面能够加快工程建设,争取明年早日通水。

 

  上月底,十三届全国政协委员名单公布,郑建闽也在其中。今年他会说些什么?政知见(微信ID:bqzhengzhiju)拭目以待。

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  3. [责任编辑:ying]
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